某著名房地产营销策划专家认为:“在保障房供应日趋紧张或对购房人有严格限制的情况下,集装箱房也许是未来解决买房难人群解决住房难问题的一个有效途径。”他称,目前中国虽不可能在短期内实施集装箱房的政策,但是,至少可以采取集装箱房在部分城市或者个别城市“试点”的方式进行,适当放开,等待时机和条件成熟之后,再放到全国进行实施和分布及广泛推广。
集装箱房成本小,满足了部分市场需求,还可以减少人们因高房价而对社会的愤怒情绪;解决因高房价或经济收入低而购买不起房的人,以及部分流动人口在城市边缘生活的居住问题。最后,在一定程度上,可以对房价上涨过快的现象,具有一定抑制作用。在他看来,“政府应该认真考虑这个关系到民生的大问题”。
事实上青岛市政协副主席宋修岐曾撰写了《关于解决城区弱势群体住房困难、推广建设集装箱房的建议》。他认为,集装箱房的出现,为快速建设一批保障性住房,供各类特殊群体使用提供了条件。集装箱房主要可满足城市低保家庭的廉租住房、进城务工人员租赁住房、新毕业大学生过渡性住房、拆迁户的过渡性住房、活动军营用房等用途。
解决城区弱势群体的住房困难,是各级党委、政府十分重视的一项民生工程。虽然这几年,各级政府加大力度,建设了大量保障性住房供城区弱势群体使用,但总体上仍然属于杯水车薪,远远不能满足广大弱势群体和特殊群体对住房的需求。如何更好地解决城区居民特别是弱势群体的住房困难,是摆在各级政府面前的一项艰巨任务。
宋修岐认为,目前在我国,集装箱循环利用尚处起步阶段,集装箱房的建设属于新兴产业,整个社会对此了解不多,重视不够,在建设用地和规划审批等方面,都没有相应的政策支持。对此,他建议:加大宣传力度,提高社会认可度,将建设集装箱房屋纳入住宅建设的统一规划,制定优惠政策推动集装箱房屋建设快速发展。
集装箱房屋是以废旧集装箱为基本模块,采用“工厂制造+现场安装”预制式模块化建筑模式。具有建造快速、安装便捷、环境友好、循环利用的特点,在欧美等发达国家已经得到应用。目前美国、英国、荷兰等发达国家将废旧集装箱组装建成各种样式的商场、厂房、酒店等已有成功的范例。全球每年约有30万个废旧集装箱被用于建造成集装箱房屋,在校区宿舍、港口码头、矿山油田、旅游景区都能看到各式各样的集装箱房屋。集装箱房屋不仅能够满足人们基本的居住需求,同时也适应节能低碳型社会循环经济发展要求,成为建筑行业的新亮点。
但我们也要看到:由于集装箱房搭建较为便利,如果不加以严格管控,可能会出现杂乱现象。